张家口市2021年，农牧业科技下乡肉牛销售市场活动方案

      为进一步加快发展我市肉牛销售市场发展，繁荣农村经济，培育一大批适合肉牛基地发展的新型农民，为农业和肉牛基地发展提供有力的科技支撑、智力支持和人才保障，我们要充分结合农时、利用农闲时间，在全市有效开展肉牛犊价格农牧业科技下乡活动，现制定本方案。
一、总体思路
开展农牧业肉牛销售市场科技下乡活动，以“送科技下乡、带推广服务、促增产增收”为主题，以满足农民的科技需求为出发点，以加速农业科技成果转化，提高技术入户率和到位率为目标，以转变作风、为民务实清廉、提高服务对象满意度为检验标准，组织全市农牧业专家和技术人员广泛开展送科技下乡活动，遴选推广主导品种和主推技术，落实分区域、分品种、分关键季节技术方案，深入开展技术培训和指导服务，全面推进基层农技推广体系改革与建设，提高农业技术推广服务效能，实现农业增产、农民增收。
二、活动原则
（一）广泛发动，全面参与。采取“政府引导、上下联动、全面参与、层层落实”的组织形式，引导各级农牧行政主管部门、培训机构、农业科研机构、农业技术推广机构、新型农业经营主体等部门单位广泛参与，多渠道、多形式开展内容丰富的送科技下乡活动，掀起全市农牧业科技下乡活动的热潮。
（二）突出重点，注重实效。突出品种创新、良种良法配套、农机农艺结合、农业资源节约、生态环境保护、高效种植养殖、防灾减灾等方面集成技术推广应用；突出农村肉牛基地实用人才培养，着力提高职业农民科技素质、职业技术和经营能力；突出“解放思想、担当实干”总要求，转变作风、锻炼队伍，着力解决农民生产生活中的实际问题，让农民真正得实惠的肉牛犊价格。
（三）开拓创新，形式多样。巩固近年来已经形成的好机制、好模式。坚持完善“专家组+试验示范基地+技术指导员+科技示范户+辐射带动户”的成果快速转化应用机制。完善“专家定点联系到县、农技人员包村包社联户、社会力量积极参与”的科技服务机制；完善“政府引导、多方参与、分工协作、高效运转”的技术培训机制。同时，要不断提升、创新农技推广服务手段，在坚持手把手、面对面服务的基础上，充分利用农技推广云平台、农业科技网络书屋、多媒体、三农手机报等现代化手段开展“送、带、促”活动。
（四）统一部署，分级实施。全市2016年农牧业科技下乡活动由市农牧局统一部署，局属有关单位、各县区农牧业主管部门，根据本方案结合本单位、本地实际制定具体活动方案，并组织实施。
三、主要内容
根据农牧业发展方式的转变和新农村建设的需要，依托现有各类项目资源，重点围绕农牧业主推技术和主推品种，因地制宜地对基层农技人员、农业社会化服务人员、科技示范户、种养大户、新型职业农民和普通农民开展培训。全市开展有组织的实用技术培训45万人次，培训基层农业技术师资3000人。（详见附表）
（一）基层农技人员培训 。重点依托基层农技推广体系改革与建设示范县补助项目、现代农业产业技术体系建设、高产创建示范县、国家科研院校开展重大农技推广服务试点工作等项目，按照《农业部基层农技人员培训大纲》要求，采取脱产进修、异地研修、集中办班、现场观摩等方式，对县、乡两级农技人员分区域、分专业进行培训，切实提高基层农技人员的专业水平和指导能力。
（二）农业社会化服务人员培训。重点依托巩固退耕还林、农机购置补贴、美丽乡村建设等农业重大工程项目，采取集中办班、现场实训、工学交替等方式，对村级动物防疫员、乡村兽医、植保员、农机手、沼气工、农民专业合作组织带头人、农业经营管理人员、涉农企业人员及创业人员等开展培训，着力提高农业和农村社会化服务水平。
（三）农业科技示范户和种养大户培训。依托基层农技推广体系改革与建设示范县补助项目、现代农业产业技术体系综合试验站、粮食高产创建工程、菜篮子工程以及控制肉牛犊价格，驴苗价格等项目，采取集中培训、分户指导、实地观摩交流和田间学校等方式，重点培养生产规模较大、示范带动能力较强、有一定科技水平的科技示范户，提高他们的科技接受能力、自我发展能力和辐射带动能力。
（四）新型职业农民培育。依托全国新型职业农民培育工程项目，按照培育生产经营型职业农民为主、专业技能和社会服务型农民为辅的原则，以强化教育培训为途径，以资格认定管理为手段，以政策扶持为动力，着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。
（五）普通农民培训。结合各级各类农牧业项目和“富民强村”、设施蔬菜标准园创建等产业工程，采取“手把手、面对面”现场培训、田间学校、入户指导、远程技术服务、发放光盘、明白纸、农村“大喇叭”等多样灵活的方式，逐村逐户扎实开展科技培训，快捷有效地为广大农民提供技术、信息和咨询服务，全面提高农民科技文化素质。
四、具体安排
（一）时间
全市农牧业科技下乡活动，从2016年1月下旬开始，到2016年12月底结束，分三个阶段进行。
第一阶段（2021年1月），制定并下发全市农牧业科技下乡活动方案，各县区及有关部门根据本方案，研究制定具体的实施方案。
第二阶段（2020年2月—2021年11月），全市各县区及各有关部门大规模地组织开展农牧业科技下乡各类培训活动。
第三阶段（2020年12月），对全年农牧业科技下乡活动进行总结和验收。
（二）任务分工
1、制定全市活动方案。由市农牧局制定印发《张家口市2016年农牧业科技下乡活动方案》。
2、基层农技推广示范基地和科技示范户大培训活动。由市农牧局科教科牵头组织，各县区科教股和基层农技推广区域站参加，针对2016年的基层农技推广补助项目遴选的12000户科技示范户进行当地主导产业的新品种遴选、新技术推广以及产前、产中、产后种植或养殖技术培训。
3、开展现代农业科技远程教育培训行动。由市农广校牵头，各县区农广校和科教股参加，组织收听收看中央农广校利用远程网络系统举办的农技人员知识更新大讲堂、现代农业科技大讲堂和农耕文化大讲堂，提高全市各级农技人员的文化素质。
4、组织“农牧业专家宣讲团”。由市农牧局科教科牵头，组织市级农牧系统120名专家，主要针对农技人员开展基础理论和重大技术培训活动，包县包乡的技术对口帮扶，分期、分批对基层农技人员进行不少于一周左右的规范化知识更新培训。
5、开展增产增收大培训活动。由市农牧局粮油科牵头，市农业技术推广站、土肥站、环保站、植保站等单位参加，举办稳粮增产大培训活动，对基层农业技术人员、科技示范户、种粮大户、普通农户进行分类培训。重点围绕作物品种选择、育苗播种技术、病虫害综合防治、科学施肥、节水灌溉等技术内容，开展常规培训，并加强应对灾害性气候影响的培训。
6、开展农机化技术大培训活动。由市农牧局农机科牵头，市农机推广站、农机监理站等单位参加，在全市举办大培训活动，重点培训农机化新技术、安全生产技术、新型农机具使用与维修技术等。
7、开展水产健康养殖培训活动。由市农牧局水产科牵头，市水产技术推广站等单位参加，组织水产技术推广体系等人员，重点培训水生动物防疫检疫、科学用药、水产品质量安全、各项水产养殖技术。
8、开展村级防疫员和乡村兽医师资培训活动。由市农牧局畜牧科牵头，动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所等单位参加，在全市举办乡村兽医师资培训活动，重点培训常见动物疫病诊断、用药原则及常用治疗等技术。
9、蔬菜标准园创建大培训活动。由市农牧局蔬菜科牵头，市蔬菜站、农业技术站、植保站、环保站、土肥站等单位参加，针对标准园创建地的示范户、种植大户以及涉农企业的技术人员进行蔬菜栽培、病虫害防治、测土配方等方面的技术培训活动。
10、农技推广云平台建设及农牧业信息化服务大培训活动。由市农牧局科教科牵头，市农业信息中心及各县农牧（农业、畜牧）局共同参加，做好省级农技推广云平台，市级农牧局信息网站、蔬菜手机云平台和三农手机报信息化服务的建设和推广应用工作，针对基层农技人员、科技示范户、新型职业农民和种养大户开展农技推广云平台安装及使用相关培训。
11、各县区活动。根据活动方案，各县区农牧业、农机管理部门结合当地实际制定实施方案，于2月底前报市农牧局科教科备案。2016年2月至11月底，各县区及局属各单位全面开展大培训工作，并结合各自特点举办大培训标志性活动。

 
五、保障措施
（一）成立专门组织，加强组织领导。市局成立以李晓红局长为组长，李生副局长为副组长，科教科、粮经科、农机科、蔬菜科、水产科、畜牧科、畜安科等科室为成员的培训工作领导小组，办公室设在市局科教科。各县区也要成立相应的领导组织，结合各县区的农业重点工作，集中领导、集中人员、集中时间，下大力做好农牧业科技下乡培训活动。
（二）调动各方面力量，利用多种形式，切实搞好科技下乡活动。要求各县区在抓紧抓好主要培训工作任务的同时，安排好其它形式的专项培训活动，如科技赶集、科技大篷车、科技一条街、专家讲座、科技知识擂台赛、科技智力竞赛活动等，通过各种卓有成效的形式把农牧业科技下乡活动引向深入。
（三）增加培训投入，确保各项活动正常开展。各县区要积极筹措资金，增加对农牧业科技下乡活动的投入，尽可能从有限的财政资金中划出专项经费用于培训。要协调用好部省农牧业重点项目资金，以培训带动项目的落实，同时寻求与农资厂商的联合培训及其它合作性质的专业培训，为农牧业科技培训创造良好的。

（四）抓好典型，树立样板。各县区要重点培养和树立一批培训工作搞得卓有成效的单位、乡镇、村及科技示范户，对他们中的一些好的经验与做法及时进行总结、积极宣传，通过典型样板示范辐射，把培训工作做扎实。
（五）做好信息反馈，及时检查验收，建立健全农牧业科技培训工作的考核机制。各县区每月要向市局培训办报告一次培训工作进展情况，市局培训办根据培训工作进展情况，不定期地对各县区进行督导检查；培训工作结束后做出全面总结，于2016年12月底前将总结材料及附表2报送市局培训办。为保证培训工作稳步推进，保证培训效果持续长久，各县区不仅要把农牧业科技培训工作列入日常工作的议事日程，还要一并列入目标考核重点内容进行考核。通过逐级考核，把对技术师资和农民的在肉牛基地培训工作引入正常化、规范化的轨道，使农牧业科技培训工作形成一种长期不变的制度，并且固定下来。

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